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主题:谁是房企囤地的帮凶?

发表于2009-11-02

                 谁是房企囤地的帮凶?

                (2009-11-02 01:19:07)

 

这些年房价暴涨,地价也水涨船高,天价地王不断涌现。而开发商纷纷将“拿地难”当作房价上涨的关键原因,土地供应的滞后被认为是政府职能缺失导致房价暴涨的一个核心表现。

然而,在央视经济半小时和新浪乐居的联合调查中我们却看到,三季度末,全国排名前十名的上市房企囤地规模已经达到3亿平方米,其中,恒大地产以5100万平方米居首,碧桂园和雅居乐分别以4360万平方米、2950万平方米分获第二和第三位,万科以2450万平方米位于第9位。

这些房企中,按09年前三季度销售业绩推断,最长的土地储备可以保证开发时间长达40年,最少的也有6年时间,大部分都在十年以上。这还是按照房地产销售业绩最好的09年来计算,如果按照08年的销售业绩计算,这些房企最多的土地储备可供开发周期已经达到百年之久。

政府的土地供应计划,目的是保证市场能够有着充足房源的供应,然而,如果政府供应的土地被囤积在开发商手中而不能建成房子供应市场,再多的土地供应也解决不了房地产目前供不应求的问题。

正如在《经济半小时》中笔者所说,实际上国土资源部早就出台了一系列政策限制开发商的囤地,最明确的规定就是闲置超过一年的土地要征收20%的闲置费,超过两年没有开发的要无偿收回。然而,截止至今,全中国加在一起,闲置地被收回的不超过5例,这个制度已经形同虚设。

关键的问题,并不在于政府没有出台相关的政策,然而,在当前的行政体系下,以GDP为纲成为了各个地方行政主要领导的执政指导方针,而像城市建设这样的政绩,完全依赖于财政收入,所以,财政收入的高低,已经直接成为衡量各地方政府能力的最重要标志。财政收入来自哪里?除了税收、国家拨款之外自然就是土地拍卖收入,其中,最容易变现的也就是土地拍卖收入了,因此,房地产除了能够给地方政府带来税收的收入之外,地价越高自然地方政府拍地的热情越高,所以,基本上绝大部分地方政府都希望地价越高越好,在这种背景下,又怎么可能会有人认真执行国土资源部的土地闲置处理办法呢?

问题的核心,并不在于无法可依,而是有法不依、执法不严、违法不究,执法的裁判却是球场的球员,是比赛胜负的直接受益者,又如何能够真正做到公平公正?

所以,抑制房企囤地和房价过高,关键是要让地方政府退出房地产利益链条,至少,这个利益不要在政府收益中占据过于重要的比重。

发表于2009-11-02
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