主题：十一五规划：改革搭建责任政府(图)

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十一五规划：改革搭建责任政府
、官员阐释体制改革重要性和紧迫性，强调政企分开、政事分开。
●关键词：体制改革
加快管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。
“十一五”规划纲要草案再次强调了管理体制改革的重要性和紧迫性。这一改革已持续多年，过去取得了怎样的成绩？未来又面临怎样的问题？记者就此采访了教授毛寿龙和北京市政府法制办主任周继东。
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延续“十五”改革思路
新京报：“十一五”规划纲要草案提出要着力推进管理体制改革，怎么看待这项改革？
毛寿龙：今后的管理体制改革，基本延续“十五”期间的改革思路，重点依然是三个方面，一是推进有限政府的进程，其次是推进有效政府，第三是建设法治政府、民主政府和责任政府。实企分开需要进一步深化国有企业改革，政府尽可能从竞争性领域退出来；政事分开要进一步实质性地推进事业单位改革，明确在事业发展领域政府与事业单位之间的关系。
周继东：提出的“政企分开、政事分开、政资分开”就是要各级政府理顺职责，切实加强社会管理和公共服务职能。
转变职能光有口号不行
新京报：如何进一步推进管理体制改革？
毛寿龙：在有些方面目前已有成熟的技术，如推进电子政务，提高效率和成本，关键是要改善采用先进技术的激励机制，鼓励各级政府运用高技术来改善管理。有些改革技术不够成熟，需要加大研究的投入。
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周继东：管理体制改革的困难在于它是一个渐进的过程。政府机关要转变职能，大家都赞成，但是光有口号和观念不行，要有方式和方法上的转变。新机制没有跟上，官员们还是习惯用过去的方式行事。