主题：政协委员郭松海：报价最低才能获土地开发经营权

政协委员叫板房地产业暴利房地产业应该有多大利润？房价为何居高不下？全国政协委员郭松海认为，商品房不应该是高收入阶层的消费品，在建设和谐社会的进程中，房地产业更应该把广大中低收入者纳入视野，让更多普通百姓“居者有其屋”。为此，郭松海精心准备了5份提案，为我国房地产市场的健康发展建言献策。

他建议，除建设经济适用住房外，加大普通商品房的建设，限价供应，合理控制其开发成本和利润，使普通商品房的房价和普通市民可支配收入相协调。为了使普通商品房的价格降下来，可以实行房产竞价招标的方法。政府确定土地使用权的交易价格，并加以公示，房地产售价报价最低的开发商可获得土地的开发经营权。也可以实行“倒流水”、“倒逼成本”，先确定房屋预售价格，倒测出土地交易价格，再按项目规划条件，实行土地挂牌出让或招标出让。


针对国内房地产市场上的“求洋求大”之风，郭松海提出，对普通商品住房的户型面积应予以合理限制，适应我国的经济发展水平和消费水平，增加小户型、低价房供应。对于中小套型住房，在住房建设用地上要加大供应量，在税费收取上要加以优惠，在住房生产性和消费性贷款上要降低贷款门槛，放宽限制，适当下调利率。


近年来，在一些大城市，商品房价格始终在高位运行，工薪阶层只能“望房兴叹”。说起普通百姓对房价的承受能力，郭松海提出在住房问题解决比较好的国家，房价和家庭年收入之比基本都在6~8倍之间，这就保证这些国家大部分居民能够承受房价的负担。而在我国这一数字则大大超标，房地产商开发的商品房主要是面向我国城市中等偏上收入家庭，广大低收入者望尘莫及。


郭松海说，普通市民买不起住房，从小处说，导致一个家庭生活成本提高，从大处说，将影响一个城市的人才集聚力乃至城市社会经济持续发展。在我国许多大城市，商品房越建越豪华，而中低收入者、年轻人喜欢的普通商品房却不被开发商青睐。他认为，当前应以普通居民家庭收入来界定普通商品住房的价格，逐步扩大、满足中等收入阶层的住房需求，增加普通住宅的供给。房地产市场不是完全自由竞争的市场，政府应适当调控，对于房价过快上涨，实行市场化限制才是一种较好选择。


两会声音中国经济研究教授林毅夫：并不完全赞成建经济适用房，而是鼓励多建普通房，标准不是很高，但价格完全由市场决定，不要一味地把房屋价格提前压低。同时，他认为应对需要补贴的特殊人群，如教师、公务员、医生护士等，给予现金补贴，让他们到市场买房。


经济学院教授萧灼基：市民买不起房有两个原因，一是收入低，第二才是房价高。目前我们国家的工资水平还是比较低，所以提高工资水平，是职工、低收入人群的工资水平，才能解决“买房难”的问题。其次，他还认为政府应降低土地价格并减少税种，这样房价才会真正降低。


湖南代表文会国：要尽快出台住宅性能国家评价标准，防止开发商随意议价定价。同时，可由政府牵头，在相关部门和群众的有效监督下，对待售房进行统一议价定价。价格要控制在工薪族可以买得起的范围之内。

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