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主题:一个小区业主维权的典型样本(组图)

发表于2012-12-23
大众新城小区的业主大会
业主投票


本报记者 张明超 唐文稳 文/摄

争取属于4525户业主自己的权益

昨日大众新城业主委员会选举工作顺利完成

对较大规模小区成立业主委员会具有示范作用

作为小区业主,他们不辞辛苦,夹着房产证“扫楼”2500多户,获得其他业主的签字;为了筹备工作,他们自掏腰包,购买用品;为了成立大会,他们起草各项章程,请来各级官员和公证人员,按照法定程序进行选举。

这是一群素不相识的人,为了小区4525户业主的权益,他们走到了一起,目标只有一个成立大众新城小区的业主委员会。

半个多月来,记者一直跟随他们进行采访,试图从中发现哈市小区成立业主委员的脉络,或许他们筹备小区业主委员会的方法,可以成为其他小区业主维权的一个样本。他们说,作为一个公民,不能被动地等待被人管理,而是应该主动参与到小区管理中来。22日,大众新城业主委员会选举工作顺利完成,大众新城也因此成为哈市迄今为止成立业主委员会最大的小区。

不辞辛苦

夹着房产证

“扫楼”2500户

今年9月末的一天傍晚,一阵敲门声让住在哈市南岗区大众新城小区G2栋的业主王岩放下了手中的锅铲。

“你好,我是咱小区218栋的业主杨林勃,这是我的身份证和房产证。咱们小区想要成立自己的业主委员会,我想来征求一下各位业主是否同意?”

“这次有希望吗?”王岩不免有些担心。

“我已经咨询过,只要小区有过半数业主的同意,就能够向办事处提交申请,咱们就能成立属于自己的业主委员会。”杨林勃对王岩说。

王岩被杨林勃坚定的信念所感染,她和初次见面的邻居杨林勃聊起来成立业主委员会的具体事宜。之后,王岩成了杨林勃“扫楼”扫出来的“下线”,身为一名律师的她还成了小区业委会筹备工作的法律顾问和主力成员。以后的日子里,十多名像王岩一样的热心业主被“扫”入了业主委员会筹备组当中。

十几名热心的业主利用晚上休息时间和周末,在小区内挨家挨户敲门,征询他们对成立小区业主委员会的意见,最终,这份申请获得了全小区4525户中的2500多户业主的同意。一张写着2500多位业主名字的“大众新城小区成立业主委员会申请”交到了辖区街道办事处。10月26日,南岗区保健路街道办事处公布了大众新城小区业主大会筹备组的名单。

无奈之举 不能眼看业主的权益受损害

其实,成立业主委员会是居民们早就有的想法,因为入住小区六七年,居民们经历过无数次无可奈何和痛苦。“眼看着小区花坛、休闲区的好环境遭到破坏,卫生越来越差,垃圾满天飞,我们的心情也越来越糟糕。”一位居民表示,周围环境的持续恶化直接受损的其实就是小区里的居民,可是单单依靠某一个人或者某一群人的能力都是有限的。如果居民们想维护自己的权益,就必须联合起来,成立业主委员会成了他们共同的希望。

“入户六七年了,从入户开始就不断地出现房屋漏水、绿地荒芜、偷盗事件频发等问题,我们和物业不断地交涉,但是成效并不理想。这也是我们要申请成立业主委员会的直接原因。”记者了解到,就在近三四年间,小区已经多次申请成立业主委员会,“但每次都是雷声大、雨点小。折腾了几次后,物业看我们成立的决心并不大,所以对小区的管理依旧维持原样。今年9月份,我们再次申请成立业委会,但是这一次,我们下了破釜沉舟的决心!”

庄严承诺 迫在眉睫的问题着手解决

筹备组的努力没有白费,12月4日,筹备组讨论通过了召开首次业主大会会议的议案。随后,筹备组制定和通过了《业主大会议事规则(草案)》、《大众新城小区首届业主委员会选举办法》等一系列的公告和文件。12月22日上午,大众新城小区首届业主大会顺利召开。

上午9点,业主大会开始,由小区业主们选出的64名业主代表参会,宣读会议流程、讨论业主委员会成立各项章程、差额选举首届业主委员委员和候补委员、填写选票唱票,经过一上午的开会讨论,首届大众新城业主大会圆满结束。

整个会上,没有华丽的口号、没有响亮的标语,只有众业主的心声,“小区存在各种问题,靠一个业主的力量肯定不行,只有大家都觉醒起来,发挥主人翁的精神,参与到小区的管理中来,才能保证作为小区业主的权益。”

刘淑梅住在大众新城一期123栋,她告诉记者,成立业主委员会是她的一个心愿,现在筹备组的年轻人把事情做成了,她由衷地高兴,“作为业主就应该参与到小区管理中,而不是什么事情都由物业说了算。”

业主委员会成立后,业主们对自己小区的诸多期盼能否成真,筹备组的成员说:“我们不是为了难为物业,更不是为了赶走物业,而是为了争取属于我们业主自己应得的权益,不仅要将小区账目公开,让业主知道自己交的每一分钱都花在了哪,并且诸多迫在眉睫的问题,例如恢复小区绿化、实行封闭管理、增强监控布局等,我们立刻着手解决。这就是我们对大众新城小区4525户居民的承诺!”

公民意识

从被人管理

到参与管理

在会议现场,除了64名业主代表,还来了数百名旁听的业主。60岁的包长青坐在沙发上,仔细观察了业主大会的整个过程,“我早上看到门前贴着业主大会的通知,就立即赶过来了,毕竟这是整个小区的事,作为小区一员,我应该参与进来。”包长青说,看过了整个选举过程,让他很受感动,“这几个牵头的人真能干,把每个流程和细节都想到了,相信业主委员会成立后,能为整个小区服好务。”

哈市南岗区保健街道办事处的许莉告诉记者,从今年开始,多个小区开始成立业主委员会,街道对小区业主自主成立业主委员会支持,这是业主与物业更好沟通协调的一种手段,无论对小区、物业还是街道社区都是一件好事。以前都是社区和物业管社区,现在业主的意识提高了,意识到自己既是小区的主人也是小区的管理者,这是公民社会的一种进步和趋势。

整个大会开了三个小时,兴奋和激动的掌声也响起了30余次,一项章程通过意味着业主的权益多了一份保证,一个业主委员会委员的选出意味着有了代表小区业主说话的人,“第一次感觉到,我是这个小区的主人了,不但可以为自己维权,还能参与到小区的管理中来。”

律师王岩兴奋地告诉记者,“在小区业委会成立之初,我们考察了哈市多个小区的业委会,想从中汲取经验。但是,在这个过程中我发现,完全由业主自主选举出的业委会在哈市少之又少,像我们这么庞大的小区更是几乎没有。可以说,我们小区是哈市迄今为止成立业主委员会最大的小区。我希望通过我们的努力,大众新城小区能够成为一个业主自主成立业委会的模范样本,今后能够有越来越多的业主加入到争取自己应有权益的队伍中来!”

经过一上午的投票选举,大众新城小区业主委员会的15名委员和5名候补委员被成功选出。据了解,业主大会通过的各项章程和选举内容将逐层上报到各级物业管理部门进行审批备案。

记者手记 30次掌声唤醒公民意识

随着城市社区化和管理的物业化,小区业主们对小区管理的要求越发提高,而单个业主在与物业交涉时,往往处于弱势地位,很难实现为自己维权的目的。正因如此,才有了几个“挑头干事”的业主,他们知道作为小区的主人,有权利去争取自身的权益,而不是心甘情愿的被人管理。

有了“发起人”的公民意识和维权意识,让大众新城业主大会在艰难和质疑声中顺利召开,而且取得了让发起人意想不到的效果,业主们在这个过程中,觉醒自己的公民意识,知道自己是小区的主人,有权利维护自己的权益。一场小区的业主大会,整个过程获得了业主们30多次的掌声,掌声中不仅有对业主委员会即将成立充满的希望,也有对十几名发起人工作的支持和肯定。如一名业主所说,“我参加工作几十年,今天的选举是我见到的最严谨、最规范的选举,我对发起人表示由衷的感谢,他们做成我们一直想做的事情。”

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