主题：质疑央行评述 长沙公积金中心称房贷超七成

“我要到北京去与央行辩论，他们并不了解实情。”长沙住房公积金中心主任欧永生情绪激昂地说。

针对央行日前发布的关于当前住房公积金运作存在两方面主要问题的部分报告内容，欧永生不同意报告中的观点，并表示：“央行报告结论的得出有悖实情。报告中提出的一些问题，令人不能苟同。”

 
 
 
   
 
 
 
这是继前不久央行提出取消商品房预售之后，央行报告的部分内容再次遭到质疑。

报告结论有偏差

报告提出住房公积金贷款支持中低收入职工购房的效果不明显，欧永生认为，这是央行并不了解我国的住房供应体系和住房公积金贷款的服务对象。

欧认为，一方面，人人有房住，并不代表着居者一定有其屋。目前，我国的住房供应包括商品房、经济适用房、廉租房等多种体系，中低收入家庭也并非一定需要通过购房来解决住房问题。另一方面，中低收入职工也并非完全就是住房公积金的缴存者，正如社保一样，随着一些企事业单位改制的进行，不少职工已没有缴存社保和住房公积金，没有缴存住房公积金的职工，又怎能享受住房公积金贷款服务呢？

欧永生认为，住房公积金贷款要服务于整个中低收入职工购房，显然不现实。而恰恰相反，现实生活中，住房公积金贷款对解决缴存了住房公积金的职工的住房问题，已做出了非常巨大的贡献，且有目共睹。

“至于住房公积金贷款有额度限制，那是由于现有的信用体制和诚信体系尚不完善，在用活住房公积金的同时，也须防范风险。”湖南省直住房公积金分中心的一位负责人认为。这位女士继而表示，经过数次的调整增加，目前的住房公积金贷款额度已基本上能满足购房职工的需要。

记者也从湖南省住房公积金监管办副主任胡建功处得到证实，目前省会长沙市的住房公积金贷款额度已达总购房款的7~8成，还款年限为30年，省直单位更是将住房公积金贷款额度提高到了40万元，以满足部分职工购买高档住宅的需要。而省内各地、市的住房公积金贷款额度，也基本上是15万~25万元，还款期限为15~25年。在贷款的申请程序和办结期限上，只要手续齐全可行，基本上能在15~25个工作日内办妥。

改革势在必行

欧永生也坦承，各地住房公积金在使用管理过程中也出现过一些问题，确实有管好、用好的必要。

对于有争议的公积金资金运用收益的归属等问题，其实国家早已明确，我国住房公积金资金运用收益归属各地住房公积金管理部门，在财政的严格监管下，分别用于风险储备金、日常管理支出、廉租房建设三大方面。而日常管理支出，又是从增值收益中由财政严格预算。

有关专家指出，尽管2002年国家对各地住房公积金管理体制进行了有效理顺，各地住房公积金管理部门已成为直属地方政府的事业单位，但其目前仍承担着行政、事业、企业的多种职能，使得事业发展基金难以得到落实。因此，我国的住房公积金管理，有从体制、机制、政策、法制等方面改革、调整的必要。

欧永生认为，各地住房公积金管理部门此前已在降低门槛、简化程序、优化服务等方面进行了诸多改革，方便了购房职工，提高了资金的使用效率，但从有利于事业发展的角度出发，我国的住房公积金管理部门应实行类似于工商、税务等部门的管理模式，省里设管理机构，而不是现行的监管机构，省以下实行垂直管理，明确发展定位和发展方向。