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主题:哈尔滨超级大盘停工迷局

发表于2009-10-27
哈尔滨超级大盘停工迷局
来源:中国房地产报发布时间: 20091019 17:05 作者:朱以师
  
一个当地房展会上规模最大的参展楼盘,在热卖了近2000套房子之后,转瞬间成为了违法建筑,并极有可能成为当地规模最大的烂尾楼,这样离奇的剧情正在哈尔滨上演。
本报记者朱以师北京报道
1010日,结束长假的林宏再次来到位于哈尔滨群力新区的东方莫斯科工地现场,曾经热火朝天的工地早已死一般的沉寂,曾经排队领号的售楼处也人去楼空,只留下21栋施工到13层的楼房在风中矗立。
至今,这一建筑面积逾200万平方米的超级大盘停工已逾3个月。而对于这一片频临烂尾的建筑群的未来命运,至今仍无从知晓。其间,政府部门、开发商等各方一直没有合理的解决方案出台。
值得注意的是,在东方莫斯科停工背后,房地产市场乱象和顽疾再次暴露:政府部门的监管失职、开发商的违规操作、购房人在高房价压力下的铤而走险。这些或许才是导致东方莫斯科事件的根源所在。
一个房展会上规模最大的参展楼盘,在热卖了近2000套房子之后,转瞬间成为了违法建筑,并极有可能成为当地规模最大的烂尾楼,这样离奇的剧情正在哈尔滨上演。
超级大盘的低价诱惑东方莫斯科项目由黑龙江省丰泽源房地产开发有限责任公司开发,所处的群力新区是哈尔滨市政府近年来着力打造的城市新区。该项目占地面积82.67万平方米,规划总建筑面积226万平方米。其中,一期工程占地16万平方米,建筑面积53万平方米。
今年5月初,正在建设中的东方莫斯科参加了哈尔滨第28届房展会,并成为了房展会上规模最大的楼盘,吸引了很多购房者的注意。
当时觉得小区的规模、规划设计都还行,还靠着学校,感觉很不错。林宏说,由于与黑龙江省重点高中新三中相邻,学区房概念也被尽可能地应用到了项目的营销之中。
此外,该项目还具备较强的价格优势。林宏告诉记者,今年6月,东方莫斯科的团购价格为每平方米2000多元。这比哈尔滨市区动辄七八千元的商品房便宜了很多,即使与同在群力新区的其他楼盘相比,该项目的价格也便宜了近一半。
低价的诱惑使东方莫斯科成为了房展会期间最为火爆的楼盘。但当时东方莫斯科的五证并不齐全。5月底6月初的时候,在哈尔滨市政府网站的《百姓谈》栏目上,有人询问东方莫斯科小区的土地性质以及规划手续等事宜,得到国土局和规划局的回复分别是办理了土地使用证只取得了建设用地规划许可证
6月份购买该项目的工程师季志鹏坦言,在买房之前,他的确知道东方莫斯科手续不全,也明白其暗藏的风险。
但只有两证就开始建房并卖房的现象在哈尔滨并不少见,我在2006年入住的小区至今仍是手续不全。季志鹏说。
哈尔滨房地产业内人士也证实,即使在哈尔滨市区,至今仍有入住多年的小区依旧手续不全。
哈尔滨房地产市场一贯的不规范和以往的成功经验,最终让季志鹏下定了决心。在花了一定的好处费之后,他通过团购以逾29万元的总价买下了一套121.6平方米的房子,均价为2400/平方米,远低于周边商品房的市场价。而林宏则是在得知有很多政府部门的工作人员也团购了东方莫斯科之后,在该项目买下了一套两居室。
值得注意的是,由于东方莫斯科没有取得预售许可证,所以开发商与购房者签署的并非购房合同,而是借款抵押协议。协议约定,借款到期不还,借款人用具体的房屋抵偿或双倍返还借款。
该项目销售人员表示,通过这样的借款抵押协议,东方莫斯科卖出的房子逾1900套,大多购房者均为一次性付款,资金总额约5亿元。
在哈尔滨房地产市场,很多开发商都采取这种方法,以弥补自有资金的不足,用于滚动开发或者缴纳土地出让金。哈尔滨业内人士透露。
蹊跷的土地证然而,在卖出了近2000套房后,东方莫斯科没有躲过被查处的命运。
今年710日,哈尔滨市规划局以工程规划手续不全为由,对东方莫斯科项目进行查处,并强行停工,对已经形成的27万余平方米违法工程,罚款3000余万元。
规划局的公告称,东方莫斯科在只取得建设用地规划许可证,没有取得建设工程规划许可证的情况下,于200810月开工建设一期工程,规划监察局曾于200810月对其下达停工通知书,限期一个月补办手续。但今年5月,该工程在没有补办规划手续的情况下,复工建设。从710日起,规划监察局对工程全面控制,不允许建设单位继续违法施工。如果建设单位继续强行施工,规划监察局将对续建部分采取强制拆除。
就在各种猜测还在大肆传播的时候,东方莫斯科项目的土地使用权证被注销了。
9月初,哈尔滨市国土资源局道里区分局发布公告,分别注销了黑龙江省丰泽源房地产开发有限责任公司在2008624日、2009630日取得的4幅土地的国有土地使用权证。
东方莫斯科项目的土地本分属4家公司,分别是哈尔滨市京德顺经贸有限公司、哈尔滨市隆顺发商贸有限责任公司、哈尔滨市三桥商贸有限责任公司、哈尔滨市道里区兴武木材经销部。
据哈尔滨市国土资源局道里区分局发布的公告显示,这四家公司在2000年以出让的方式办理了用途为商服性质的土地使用证。
而这四家公司与黑龙江丰泽源房地产开发有限责任公司又同属哈尔滨京德顺集团股份有限公司的子公司。
根据京德顺集团的董事会决议和公司合并的有关规定,由黑龙江省丰泽园房地产开发有限责任公司吸收合并以上四家公司。
后来,黑龙江省丰泽源房地产开发有限责任公司提出申请,要求将上述四家公司的土地使用证的名称变更至其名下,并在2008624日、2009630日分别完成了变更登记手续。
此前,在今年629日,哈尔滨市国土资源局在《百姓谈》中回复市民疑问时还曾明确表示,东方莫斯科商住小区的土地为出让,并且丰泽源房地产开发有限责任公司已经缴清了土地出让金
但在东方莫斯科被查处之后,哈尔滨市国土资源局道里区分局以经调查发现上述四家公司的土地证均存在法院查封等问题,不符合土地变更条件为由,将土地使用名称恢复至变更前的公司,并注销丰泽源房地产开发有限责任公司的土地证登记手续。
命运难测在土地证被注销的消息得到确认之后,林宏、季志鹏们意识到,此次非同以往,事情复杂了。
规划手续不全还可以补办,罚款交了还可以继续盖房子。但是,土地证被注销了,那房子就变成了无本之木。季志鹏分析。
交了房款的准业主们开始焦虑了起来,一个共同的担心,他们手中并非实实在在的购房合同,而是借款抵押协议。如果最终房子的归属都不是丰泽源,那么凭这纸协议拿到房子的可能性就微乎其微了。
在仔细梳理了东方莫斯科项目被查处的来龙去脉之后,焦虑之余的准业主们决定采取一些行动。
首当其冲的,就是当初大力推介了该楼盘的房展会,很多购房者正是参观房展会后参与了东方莫斯科小区的团购。
购房者纷纷质疑,为何这个由哈尔滨市房产住宅局主办并由其直属企业承办的哈尔滨最高规格的房展会,会放任一些五证不全、土地证不合格的楼盘堂而皇之地参展、宣传,并取得大额的成交量。
一些业主甚至在哈尔滨9月的第29届房展会前拉出了黑字横幅——“2009年房展会最大楼盘——东方莫斯科,政府监管不力成烂尾,无预售许可开发商进房展,老百姓还能相信谁?以此来表达心中愤怒。
还有一些业主多次跑到相关政府部门讨要说法,但结果不甚理想。据业主透露,当地政府部门的工作人员曾给出过两种选择:一是集体退房;二是更换开发商,但业主们需补交差价。
无论对于想低价拿到房子的业主,还是对于想继续开发的开发商,这两个解决途径都不是令人满意的解决方案。
面对政府部门提出的不能令人满意的解决方案,购房者开始质疑:参加今年5月哈尔滨房展会的有好几个手续不全的楼盘,为什么只有东方莫斯科遭到了查处?既然政府部门早在去年10月就已知道该项目手续不全,却为何在今年7月该项目的21栋楼已建至13层并卖出了近2000套后,才对该项目进行查处?为什么国土部门已为该项目土地证进行了变更,却直到项目被停工才发现该项目土地处于被法院查封状态?
于是,各种猜测在坊间流传。有猜测称,该项目开发商因非法集资已经被抓了;有猜测称,开发商挪用了购房款至私人账户;有猜测称,开发商初涉此行,没有当地背景。其中,一种猜测颇得大多数人认同:东方莫斯科项目的售价过低,影响到了群力新区内其他开发商的利益,且不利于群力新区未来的整体开发和发展。
东方莫斯科整体开发面积太大,定价过低会影响到整个群力新区的房价和地价。由此土地出让收入会受到影响,这甚至会影响整个群力的发展,显然是相关主管部门不愿意看到的。一位哈尔滨业内人士说。
此外,据消息人士透露,东方莫斯科项目的土地是作为原跑马场取得的,成本非常低,房价即使为每平方米2000多元,仍有一定的利润空间。对此,一个同在群力新区的开发商曾抱怨,如果都卖2000多元/平方米,我们就得喝西北风了
而哈尔滨市国土局道里区分局在注销丰泽源房地产开发有限公司的土地证时,也似乎早已指明了该项目的出路。
在注销土地证的说明中,国土局方面表示,如果丰泽源房地产开发有限责任公司需要进行房地产开发建设,须办理法院解封手续后,再进行土地变更登记,并取得新的土地使用证(土地用途和性质仍为商服)。然后再到规划部门办理土地用途由商服调整到住宅用途的审批手续,国土局再根据规划部门批准后的规划条件重新核收土地出让金,然后再办理建设用地审批手续。在这些手续办完之后,国土局才能将四宗土地按照新的用途为丰泽源房地产开发有限责任公司办理土地使用证。 
发表于2009-10-28

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发表于2009-11-09
不顶不行 [.;!sjkqt
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